北京出台普惠新政促中小企发展 聚焦文旅等行业清人困

针对中小大公司尤其是小微大公司造成了需求量高、资本网络咨询服务有限、最出色人才存量不足等关键问题，南京制定“双16条”方针，以“JT”重机枪布满全都市各类中小微大公司，同时针对受新冠肺炎登革热影响较大的文旅等零售业精准施策，多措举助企纾困。

24日，南京市经济和系统工程局副局长王磊在一场释出会上介绍，更进一步南京年中释出两个默许中小大公司转变的方针文件，分别是《南京市关于遏制登革热防控常态化促进中小大公司健康转变若干控制措施》和《南京市关于促进“专精特新”中小大公司高密度转变的若干控制措施》，一个针对JT，一个针对信息化，形成“双16条”默许中小大公司高密度转变的方针合力。

他指出，“双16条”方针立足登革热防控常态化背景，体现全都布满、精准施策、高密度转变三个特点。

坚持全都布满

南京“双16”条方针布满全都零售业，以“JT”重机枪布满全都市各类中小微大公司，相关财税默许、JT金融、权益必要控制措施等方针控制措施布满制造、商务、文旅等各零售业。

布满全都生命周期，贯穿中小大公司草创、孕育、主板转变全都过程，如针对小规模而政府免征应税、减征大公司所得税，促成中小大公司全都面上尘用尘，默许各类中小大公司生活空间载体、“专精特新”工业中小大公司拟定摄像改装升级，对大公司主板过程中辅导备案、证监会不作为、主板万科等收尾给予资金投入表扬，帮助主板大公司构建金融机构发放股票质押、并购资本、定向转回等金融咨询服务等。

布满全都新兴产业，注目信息化零售业新兴产业全都链条转变，提出默许大公司为中心唯一未筹划揭榜攻关和样机研发，默许整机(系统)与关键零部件大公司筹划协同开发和产业化等方针，以及倡导为中心新兴产业布局筹划并购重整，促成中小大公司进入大大公司供应链、新兴产业等默许方针。

坚持精准施策

南京“双16”条方针精准聚焦纾困与提升，以财税减免，减缓大公司高频事项支付成本，适用支小再信贷、小微大公司资本借贷业务降费奖补和代偿补偿资金投入引导减缓资本成本、给予小微大公司信贷贴息等控制措施，多措举助企纾困。

精准聚焦信息化零售业供给，针对受登革热影响较大的文旅等零售业，通过利息试点单位改革、倡导保决机构开发旅游咨询服务密度利息履约尽可能保决、旅行及演艺界举办活动中止决等创新产品；针对医疗健康层面高密度转变供给，提出工程建设高密度研究型病房遏制创新药械化学疗法、前提增加定点医疗系统医保总额等相关控制措施。

精准聚焦大公司核心诉求，针对中小大公司资金投入周转关键问题，倡导银行遏制流动资金投入信贷默许，承诺大型大公司不得以零售汇票等非货币资金投入基本概念支付积欠账款。针对大公司用工错配关键问题，充分发挥高校起到，通过设立吃紧专业、筹划订单式培养、引入大公司人员担任产业导师、筹划共同培训、投放急需吃紧专业岗位等控制措施，精准匹配大公司人才供给。针对人才迁入等根本原因，创出南京整体人才方针，对国家级“小巨人”首创最出色毕业生单列迁入计划案。

坚持高密度转变

南京“双16”条方针默许高层次浅绿色化转变，释出中小大公司摄像供给清单，推出一批基于尘咨询服务的摄像工具，释出一批部署非常简单、适用便捷、成本低廉的摄像产品与咨询服务，促成中小大公司全都面上尘用尘；为“专精特新”大公司免费筹划人机诊断指标，对其高层次、摄像和浅绿色化改装进行资金投入表扬。

默许集聚转变，打造“专精特新”特色园区，对老化水泥厂等存量产业生活空间改装为大公司研发或生产用房给予固定资产投资补助或贴息默许，对不新增新建扩大产能的大公司，在完全符合规划必需下可适当提高容积率，保障大公司转变生活空间供给。

默许大公司市场持续发展，在“京通”“南京通企服版”搭成“走去进去”专区，默许大公司在“一带一路”沿线国家分设或并购大公司、筹划装备制造和国际产能合作，对筹划外贸业务的大公司举行国际性展会、国际市场宣传本年度等举办活动给予资金投入默许。默许大公司密度品牌工程建设，筹划密度基础设施“一站式”咨询服务试点单位，为大公司发放认证认可、检验检测等咨询服务和高效率，对大公司申请国外发明专利、筹划国际产品认证等给予资金投入默许。

王磊表示，南京市力争到“十四五”末，国家级“小巨人”大公司达到500家，市级“小巨人”大公司达到1000家，市级“专精特新”中小大公司达到5000家。